您的位置：為了保護消費者的權益，讓大家能夠安心消費，廣東省市場監督管理局推出了#天天315·監管在行動#欄目，旨在提升消費者的維權意識，同時促使經營者提高產品和服務質量，履行消費者維權主體責任。這樣可以進一步提升消費者的獲得感、幸福感和滿足感。365天都以315之名守護您！
為了深入貫徹國家市場監督管理總局等六部門關于開展茶葉過度包裝專項治理行動的部署要求，并促進生產生活方式向綠色轉型，推動茶葉消費回歸理性和提質升檔，廣東省市場監督管理系統采取了教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、責令改正、下架商品、行政處罰、組織標準宣傳、倡議發起、公益廣告制作、消費體察活動等多種形式，堅決遏制茶葉過度包裝現象，促使茶文化回歸本源，為茶產業的高質量發展提供有力支持。自2023年5月以來，全省市場監管部門已查處一批包裝空隙率超標的茶葉案例，并糾正了一批生產銷售超標茶葉的行為，現在公布第二批典型案例。
一宗茶莊在福田區銷售包裝空隙率超標的茶葉案件被深圳市市場監督管理局查處。
深圳市市場監督管理局執法人員與深圳市計量質量檢測研究院專家于2023年6月14日聯合對深圳市福田區某茶莊進行了執法檢查。經專家現場使用游標卡尺檢測，確認當事人銷售的一款一級“有機壽眉”隨身寶禮盒存在違規情況，其中包括空隙率不符合gb23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中關于“其他食品包裝空隙率≤45%”的規定。因此，執法人員當場向當事人下達了《責令改正通知書》，要求其在2023年6月21日前糾正上述違法行為并下架相關產品。
2023年9月14日，執法人員對茶葉過度包裝進行了“回頭看”檢查。現場使用“包裝有度”微信小程序初步判定，“大紅袍”和“福鼎有機白茶”隨身寶禮盒兩款茶葉存在過度包裝的情況。執法人員立即登記保存發現的兩款涉嫌過度包裝的茶葉，并委托深圳市計量質量檢測研究院進行檢驗。經過檢驗，“大紅袍”（2罐235g）銷售包裝體積為10530000mm3，內裝物體積為470000mm3。根據國家標準gb 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中的包裝空隙率計算公式，計算出包裝空隙率為42%，不符合規定要求，因為該標準規定茶葉的商品必要空間系數k值取值為13.0時，單件凈含量q＞50g時，包裝空隙率應≤30%。“福鼎有機白茶”隨身寶禮盒（9罐10g）銷售包裝體積為6125000mm3，內裝物體積為90000mm3。根據國家標準gb 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中的包裝空隙率計算公式，計算出包裝空隙率為80.9%，也不符合規定要求，因為該標準規定茶葉的商品必要空間系數k值取值為13.0時，5g＜單件凈含量q≤15g時，包裝空隙率應≤60%。
涉及當事人的行為違反了《固體廢物污染環境防治法》相關規定，屬于該法規強制性標準未遵守、并且拒不改正的情況，具體表現為未能遵守限制商品過度包裝的規定。
深圳市市場監督管理局根據《固體廢物污染環境防治法》，于2023年10月30日依法對相關當事人做出了罰款2000元的行政處罰。
案例二：廣州市白云區市場監督管理局查處了一起銷售包裝空隙率超標茶葉的案件，該案發生在廣州市白云區的某茶葉店。
廣州市白云區市場監督管理局委托廣州質量監督檢測研究院于2023年4月28日對廣州市白云區某茶葉店經營的“一等獎·白牡丹（緊壓白茶）”（批次：2021-09-01）進行抽檢。根據《檢驗報告》（no：食監2023-05-0060），抽樣檢驗顯示被抽檢產品銷售包裝體積vn為5771178mm3，商品初始包裝的總體積v0為1048950mm3。根據國家標準gb 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中茶葉的商品必要空間系數k值取值為0.6的計算公式，上述茶葉包裝盒的空隙率計算結果為70.91%。這一數據不符合gb 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關“其他食品，包裝空隙率≤45%”的規定要求。
2023年5月30日，白云區市場監督管理局執法人員按法律規定向當事人送達了《檢驗報告》（no：食監2023-05-0060），并告知了其復檢權力和期限。當事人在現場未提出異議，也未申請復檢。經現場檢查發現，在售的“一等獎·白牡丹（緊壓白茶）”中有3盒檢驗不合格批次。根據《固體廢物污染環境防治法》的規定，執法人員責令當事人立即將貨架上的“一等獎·白牡丹（緊壓白茶）”下架處理，并出具了《責令改正通知書》。
2023年6月15日，白云區市場監督管理局執法人員進行了茶葉過度包裝“回頭看”行動。他們在當事人的經營場所現場發現仍有上述產品在售。這種行為違反了《固體廢物污染環境防治法》相關規定，屬于《固體廢物污染環境防治法》規定的未遵守限制商品過度包裝的強制性標準且拒不改正的情形。因此，廣州市白云區市場監督管理局依據《固體廢物污染環境防治法》的規定，依法對當事人作出罰款2500元的行政處罰。
案例三涉及佛山市市場監督管理局糾正了某茶廠生產銷售包裝空隙率超標茶葉的行為。
佛山市市場監督管理局聯合佛山市質量計量監督檢測中心于2023年7月19日開展了“佛山市茶葉過度包裝專項治理行動”，檢查組對某茶廠進行了執法檢查。
執法人員對該茶廠生產的7種規格的茶葉產品進行了隨機抽樣，質檢中心的檢驗人員使用了數顯卡尺和鋼直尺對抽樣的茶葉產品進行了檢驗。經過檢驗，發現其中3種規格的茶葉產品均不符合國家標準《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（gb 23350-2009）中有關包裝空隙率的規定要求。具體的檢驗結果如下：
“六堡茶”（每盒100克，共2盒）的生產日期為2021年5月31日，茶葉的包裝由內而外分別為：2層真空塑料袋（第0層）、2個長方體鐵盒（第1層），以及1個長方體紙盒（第2層）。經過三次測量取平均值，商品初始包裝（即第0層真空包裝）的外接最小長方體的體積之和v0為1530657立方毫米，商品銷售包裝體積vn（即第2層）為10450829立方毫米。根據國家標準gb 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中的包裝空隙率計算公式（其中，商品必要空間系數k取值為0.6），該規格茶葉產品的包裝空隙率計算結果為77%，并不符合gb 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準中有關“其他食品，包裝空隙率≤45%”的規定。
“英紅九號”（凈含量100g×2）的生產日期是2022年4月19日，茶葉包裝采用的是內外雙層設計：內層為兩個真空塑料袋，外層為兩個長方體鐵盒和一個長方體紙盒。經過三次測量取平均值，商品初始包裝（即第0層真空包裝）的外切最小長方體的體積之和v0為1495899mm3，而商品銷售包裝體積（即第2層）vn為8664633mm3。根據國家標準gb 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中的包裝空隙率計算公式（其中商品必要空間系數k取值為0.6），該規格茶葉產品的包裝空隙率計算結果為72%，超出了該標準中有關“其他食品，包裝空隙率≤45%”的規定要求。
“五福臨門”產品的生產日期為2022年4月19日，其中茶葉的凈含量分別為50g+70g+50g+35g+45g=250g。產品的包裝分為三層，第0層是5個真空塑料袋，第1層是1個長方體鐵盒和4個長方體紙盒，第2層是1個長方體紙盒。經過三次測量取平均值，商品初始包裝的外切最小長方體的體積之和v0為2196934mm3，而商品銷售包裝的體積vn為9878937mm3。根據國家標準gb 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中的包裝空隙率計算公式（該標準中，商品必要空間系數k取值為0.6），計算出該規格茶葉產品的包裝空隙率為64%，違反了“其他食品，包裝空隙率≤45%”的相關規定。
佛山市市場監督管理局對一家企業的行為進行了處理，因其違反了《固體廢物污染環境防治法》相關規定，涉嫌未按照限制商品過度包裝的強制性標準進行生產經營。具體來說，此企業在2023年7月19日被當場發出《責令改正通知書》，要求其立即停止違法行為并下架相關產品。另外，該企業還接受了引導教育，并被要求依法誠信經營。此次執法檢查中，市場監督管理局也向該企業宣傳了茶葉過度包裝的相關知識以及《固體廢物污染環境防治法》、gb 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》、gb 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》的相關規定。
當事人于2023年7月25日向佛山市市場監督管理局遞交整改報告，報告顯示他們已經拆除并銷毀了涉案的三款產品包裝（并提供了現場銷毀的照片和視頻），并對所有在售產品進行了全面清查，以確保產品符合相關國家標準。
典范的意義
近幾年，茶葉產業蓬勃發展、日益繁榮，但也存在一些商家并非在追求產品品質上的突破，而是在包裝上下功夫，導致了過度奢華、鋪張浪費等問題。這種情況不僅損害了消費者的權益，還影響了茶葉產業的形象，不利于其健康有序發展。為了遏制市場上茶葉過度包裝的現象，市場監管部門及時規范和制止相關行為，從而使茶葉的生產、消費與新發展理念相匹配、相適應，推動茶產業的發展更加穩固、環保。
溫馨提示：
全省茶葉生產、銷售企業應當關注茶葉包裝空隙率、包裝層數和包裝成本，嚴格遵守《中華人民共和國循環經濟促進法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國消費者權益保護法》和gb23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》等法律及國家標準的規定，依法誠信經營，踐行綠色低碳理念，節約包裝成本。對任何違法違規生產經營行為，市場監管部門將會依法處理。廣東省市場監督管理局特此溫馨提醒。