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以群眾食品安全需求為出發(fā)點和落腳點,新余市場監(jiān)管局近年來深入開展“你點名,我來檢”活動,搭建民生紐帶,守護食品安全,鞏固提升國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果。
強化工作體系,以實現(xiàn)“1+1+1>3”的疊加效應為目標。市縣聯(lián)動,建立長效機制,組建一支食品抽樣監(jiān)管隊,其中包括1名市局抽檢人員、1名基層監(jiān)管人員和1名執(zhí)法人員。選拔優(yōu)秀的抽檢人員,并采取“1+1+1”新模式抽檢,在現(xiàn)場抽樣過程中同步開展監(jiān)督檢查,確保抽樣與檢查相結合,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為即刻予以處理。這樣形成了抽樣、監(jiān)管、執(zhí)法核查處置的工作閉環(huán),有效提升了監(jiān)管覆蓋面,主動發(fā)現(xiàn)食品案源,實現(xiàn)了日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢效能的雙重提升,呈現(xiàn)出“1+1+1>3”的疊加效應。
強化需求導向,實現(xiàn)“你點我檢”活動廣泛覆蓋、多方位參與。通過多種渠道發(fā)布參與方式,提高群眾積極參與的意愿、抽檢產(chǎn)品范圍的廣泛性和準確性。首先,采用多種發(fā)布方式以實現(xiàn)廣泛覆蓋。同時啟動“線上”和“線下”活動,并通過新媒體平臺、廣播電視、報紙等多種媒介發(fā)起投票。另外,設立“食安新余”抖音號,不定期推出“你點我檢”活動,吸引大量群眾參與,其中單期播放量達到了700萬人次以上。此外,在農(nóng)貿(mào)市場、重點商業(yè)區(qū)等地開展“擺攤點檢”和隨機采訪等方式邀請群眾積極參與。檢測結果將第一時間發(fā)布在收集投票平臺上,讓消費者放心。其次,重點關注多種食品領域。圍繞節(jié)日食品、老年人和兒童食品、餐飲外賣、夏季夜宵、冬季火鍋等重點領域,根據(jù)群眾的要求進行抽檢,監(jiān)管人員同時對后廚環(huán)境衛(wèi)生、加工操作規(guī)范、進貨來源等進行監(jiān)督檢查,真正讓公眾成為食品安全的參與者、見證者和監(jiān)督者。最后,抽檢領域廣泛,包括“你點我檢”進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進市場、進企業(yè)等活動,延伸抽檢范圍,到最需要和期盼的地方進行抽檢活動。結合校園食品安全專項整治行動,開展“你點我檢”食安護校專項行動,推動校園食品快速檢測全覆蓋,500人以上學生用餐的食堂建立快檢室,500人以下學生用餐的食堂配送企業(yè)實行批批檢,切實將食品安全風險控制在前期,確保及時消除食品安全隱患。
強化檢測能力,實現(xiàn)從“科學檢”向“智慧管”抽檢的新趨勢。將食品安全抽檢納入市政府民生實事,并將抽檢經(jīng)費納入財政預算,以構建市綜合檢測中心、食品快檢中心和第三方檢測機構相結合的檢測體系,從而加強檢測能力。在提升市綜合檢測中心的檢測能力和引進第三方檢測機構技術的基礎上,全面加強快檢體系建設,引進社會資本,建立了全省首家面向群眾免費開放的市級食品快檢便民服務中心,并采取以獎代補方式,在縣(區(qū))建立快檢中心。全市日檢測能力達到1500批次,每年通過“你點我檢”、“你送我檢”等方式為群眾提供免費檢測1萬余批次。同時,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)等地建立快檢室,構建一個覆蓋廣泛的快檢體系。自快檢體系建立以來,共檢測食品9.6萬余批次,開展“你點我檢”活動60余場,并成功通過溯源端掉非法食品加工窩點4個。
強化跟蹤問效,確保抽檢后半篇文章的提質效。堅持問題導向,重視抽檢結果的應用,為食品安全靶向監(jiān)管提供支撐,并形成監(jiān)管閉環(huán)。首先是加強智慧監(jiān)管,實現(xiàn)“你點我檢”數(shù)據(jù)與市級食品安全智慧監(jiān)管指揮中心及“有溯有數(shù)”監(jiān)管app的有效銜接,開展大數(shù)據(jù)分析,自動推送檢測數(shù)據(jù),聚焦抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,并進行監(jiān)管人員的“回頭看”,對同類問題加強監(jiān)督檢查,切實做好轄區(qū)食品安全風險防范。其次是及時進行風險會商。定期召開風險預警交流會,針對抽檢發(fā)現(xiàn)的突出問題加強分析研判,特別是對合格率不高、連續(xù)抽檢不合格的企業(yè),要加強日常監(jiān)管和重點監(jiān)管,指導企業(yè)切實查清問題原因,落實相關措施,開展靶向核查和扎實整改,防止形成系統(tǒng)性、區(qū)域性風險,確保監(jiān)管贏在風險之前。最后是推動責任落實。對發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)和包保干部反饋,要求包保干部進行有針對性的督導,推動“兩個責任”的具體貫徹落實。同時,指導企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析整改和風險排查,明確責任人員,采取有效措施進行整改,及時消除風險隱患,切實推動監(jiān)管責任的有效貫徹,促進主體責任和屬地責任的貫通落實。